Минэнерго предлагает сбытам оплачивать услуги «Россетей» с авансом в 70%, так же, как оплачивается э/энергия в рознице

Министерство надеется, что это поможет наладить расчеты крупных энергосбытов и потребителей с холдингом. Но энергосбыты считают, что авансы приведут к росту их кредитной нагрузки для покрытия кассовых разрывов, и, чтобы этого избежать, предлагают повысить свою регулируемую маржу и снизить тариф на передачу электроэнергии.

Минэнерго подготовило проект постановления правительства, синхронизирующий сроки оплаты за электросетевые услуги со сроками оплаты потребленной электроэнергии на розничных рынках электроэнергии.

В настоящее время потребители (кроме населения и коммунальных служб) платят гарантирующим поставщикам электроэнергии (ГП) в три этапа: 30% суммы – до 10–го числа месяца поставки, 40% – до 25–го, оставшиеся 30% – до 18–го числа месяца, следующего за расчетным. Сбыты же должны оплатить услуги по передаче электроэнергии до 15–го числа месяца, следующего за расчетным.

Теперь Минэнерго предлагает изменить этот порядок и обязать ГП рассчитываться с сетями по тому же графику, что и потребители (кроме населения и коммунальных служб) рассчитываются с ними, но сдвинув его на необходимые для проведения расчетов 2 дня.

Таким образом, Минэнерго предлагает сбытам оплачивать услуги сетей по графику: 30% планируемых услуг сетей за текущий месяц оплачиваются до 12–го числа, еще 40% — до 27–го числа. Остальная доплата уже по факту производится 20–го числа следующего месяца.

При этом если стоимость фактического потребления оказывается ниже аванса, излишек предлагается переносить на следующий месяц.

Выступив с такой инициативой, Минэнерго поддержало предложение «Россетей» по переходу на авансовые расчеты с гарантирующими поставщиками электроэнергии (ГП) и крупными потребителями. «Россети» отправляли Минэнерго и правительству соответствующие предложения по поправкам к закону об электроэнергетике в июле. Авансовый порядок, говорили тогда госхолдинге, уравнял бы условия оплаты за передачу с условиями по оплате электроэнергии юрлицами в адрес ГП и потребителями на оптовом энергорынке — там аванс достигает 70%. Также законопроект вводил авансовую оплату для розничных энергосбытов (закупают энергию у ГП) в размере 50% от потребления до 1–го числа месяца, как и предложенный сейчас Минэнерго проект постановления напоминает «Коммерсант».

Сетям, как правило, платят по остаточному принципу: сначала энергосбыты полностью расплачиваются на оптовом рынке, где предусмотрены высокие пени (около 25% годовых), и только потом — сетям, так как здесь неустойка лишь 8,25%. В результате у сетей накапливается дебиторская задолженность за передачу электроэнергии, отмечает «Коммерсант».

Но, по мнению Ассоциации ГП и энергосбытовых компаний (ГП и ЭСК), проект Минэнерго не решит проблему неплатежей, а только перераспределит денежные потоки. «В случае его принятия ГП будут вынуждены брать дополнительные кредиты, возрастет стоимость их обслуживания при сокращении кредитного портфеля у сетевых компаний»,— цитирует «Коммерсант» главу ассоциации Наталью Невмержицкую. Она предлагает одновременно увеличить сбытовую надбавку (регулируемую маржу) ГП на стоимость обслуживания ожидаемых кассовых разрывов и уменьшить тариф на передачу с учетом сокращения кредитования сетей.

Своевременные расчеты энергосбытам затрудняет и плохая платежная дисциплина на розничном энергорынке. На начало октября задолженность розничных потребителей составила более 234 млрд. руб., из них 50,8 млрд. — долги сетей перед ГП за потери электроэнергии, сообщили в Ассоциации ГП и ЭСК. С начала года долг перед сбытами вырос на 18%, долг сетей за потери — на 10%.

«Россети» инициативу Минэнерго поддерживают, но весьма скептично смотрят на перспективы получения авансов, утверждает «Коммерсант». Любая система расчетов будет действовать только тогда, когда установлен и порядок расчетов, и механизмы, обеспечивающие его соблюдение, заметили газете в холдинге. Но таких эффективных механизмов сегодня не существует, и исполнение порядка авансовых расчетов со стороны потребителей «представляется маловероятным», говорят в «Россетях». По мнению холдинга, нужно вводить санкции, сходные с теми, что действуют на оптовом энергорынке: лишение статуса ГП за неплатежи, система финансовых гарантий, единый размер пени выше среднерыночной ставки по кредитам.